【3738】中浦讲坛•2011

（中国浦东干部学院教务部编，2012年2月）

△第53讲—第66讲，特稿1-3。国际形势与外交工作、“十二五”规划纲要解读、收入分配问题、社会管理创新及其法治化、重庆上海江苏发展理念与实践等。江小涓、江必新、郑永年、黄奇帆、韩正、罗志军等。

○“大而不强”是当前我国教育的基本特征，“由大到强”是未来我国教育改革发展的基本特征。教育观相对落后，教育内容和方法相对陈旧，素质教育推进困难；人才培养结构不尽合理，创新型人才、复合型人才、高技能的应用型人才、国际性人才普遍地缺乏，拔尖创新人才和学科的领军人物严重匮乏；教育发展不均衡；教育体制不够灵活，地方、学校、教师的积极性还未充分地调动起来；教育经费投入不足，教育优先发展的战略地位没有完全落实。

○投入优先；各级各类教育要协调发展；教育机构要调整。

○从需求面上、供给面上、体制面上、开放面上，中国有独特的优势。

○中等收入陷阱发生之原因：①内需不足；②成本攀升；③经济结构上过于依赖世界市场，过于依赖出口；④制度创新滞后。

○制度重于技术。

○通过学党史，知党情，强党性，跟党走。

○“众人之治优于一人之治”。法治是众意的体现，而人治可能是领导者个人意志的体现。讲法治，就是管理的措施规则必须众拿主义，不能是一个人来拿主意。“一人不得两人计”。“三个臭皮匠胜过一个诸葛亮”。

○社会管理科学化：管理的有效性；成本的低廉性；被管理者的可接受性；管理者的舒适性。怎么来进行科学化？①善于运用程序实现实体目标；②善于应用自然之理，因人之性、因势利导；③善于运用市场规律；④善于通过发动群众来共同治理；⑤善于运用制约机制实现管理目的；⑥善于通过统筹安排来节省资源；⑦善于寻找社会管理的原动力；⑧善于关口前移、源头治理；⑨善于应用科技手段来提高管理水平；⑩善于通过管理者来实现管理目标；○11善于通过沟通、协调、协商、引导等柔性方式进行管理；○12善于寓管理于服务，在服务中进行管理。“只有群众得力，管理才能得力”。

○中国历史上的文化辉煌之特点：①当时经济发展，百姓富裕；②政治稳定而清明；③文化积累而创新。

○警惕对权力的滥用。权力高度集中、党内民主缺失，是苏共垮台的根源。

○有的人认为；“眼睛向上才能上去，眼睛向下只能下来”，“领导喜欢的会进入领导层，群众喜欢的会留在群众中”，只怕上级批评不怕群众反对，用作秀代替做事，那势必就会凉了广大干部群众的心。

○重庆的经济社会发展工作，从转型的意义上讲，主要是围绕开放、改革、民生导向这三个环节来展开的。

○上海必须坚持创新驱动、转型发展这一主题主线，围绕树立正确的导向，加快形成现代城市的枢纽型、功能性、网络化的基础设施体系，以制度创新来推动经济转型和结构升级，创新驱动、转型发展的出发点和落脚点是努力改善民生这四大思路具体来展开。