3．领导的根基是民众

思想上尊重人民群众；感情上贴近人民群众；

行动上深入人民群众；工作上依靠人民群众。

周恩来认为：领导群众的方式和态度，是要他们感觉不到我们是领导。领导的根基是民众；领导的力量是团队；领导的生命是创造；领导的未来是变革。

晏婴是春秋时期齐国三朝的宰相。他深知民心向背的重要性，特别关心老百姓的疾苦。

有一年，齐国一连下了七天大雨，很多百姓的房屋倒塌，无家可归，饥寒交迫。晏婴三次请求齐景公给老百姓发放粮食，景公就是不同意，还天天饮酒作乐。晏婴就把自己家的粮食分给灾民，然后去见景公，再次请求说：“现在大雨成灾，百姓都活不下去了，可您不去救济，还日夜饮酒作乐。您的狗、马都吃着肉和粮食，百姓却连糟糠都吃不上，所以百姓不愿意有您这样的国君。我身为大臣，既不能解救百姓苦难，又不能劝阻您贪恋酒色，我的罪过太大了，我请求辞职。”说罢就走。景公赶紧驾车追上去，在路上得知晏婴把自己的东西都分给了灾民，既惭愧又感动，追上晏婴后向他认错，请求晏婴不要辞职。晏婴返回朝中，景公马上派出官吏了解灾情，发放救灾物资。

晏婴虽然身居高位，却从来不为自己谋取私利，他住的房子低矮潮湿，还靠近市场，非常吵闹。景公提出给他换一处大房子。晏婴推辞说：“我住在市场附近，每天都能买到自己所需要的东西，很方便。”景公笑着问：“你靠近市场，知道什么东西最贵，什么东西最贱吗？”…晏婴看到景公对百姓滥施刑罚，动不动就处以砍脚的重刑，没有脚的人越来越多，以至于市场出现专卖假脚和假脚用的鞋子，就借机规劝景公说：“我当然知道了，现在假脚上用的鞋子很贵，普通鞋很贱。”景公听了晏婴的话后，非常窘迫，从此就不再任意施用酷刑。

后来齐景公乘晏婴出使晋国之机，把他的房子和邻居的房子都拆了，为他盖了一座高大宽敞的房子。晏婴回国后，新房已盖好，他什么话也没说，去向景公拜谢，回家后就让人把新房拆掉，把原来住户的房子按照原样盖好，请回邻居们。

晏婴深受百姓爱戴和拥护，他病逝时，齐国上下举国痛哭。他伟大的仁爱精神和优秀品格千百年来，一直为民众所敬仰。