请令州县特举士札子

臣闻三代之道，乡里有学。士之秀者，自乡升诸司徒，自司徒升诸学。大乐正论其秀者，升诸司马。司马论其贤者，以告于王。论定然后官之，任官然后爵之，位定然后禄之。论定然后官之者，郑康成云：“谓使试守。”任官然后爵之者，盖试守而能任其官，然后命之以位也。其取士之详如此。然此特于王畿之内，论其乡之秀士耳。故在《周礼》，则称乡老献贤能之书于王也。至于诸侯贡士，则有一适、再适、三适之赏，黜爵削地之罚。而其法之详莫得而考。此三代之事也。

汉兴，采董生之议，始令郡国举孝廉一人。其后，又以口为率，口百二十万至不满十万，自一岁至三岁，自六人至一人，察举各有差。至用丞相公孙弘、太常孔臧议，则又置太常博士弟子员。郡国县官有好文学、孝悌谨慎、出入无悖者，所闻令相长丞，上属所二千石。二千石谨察可者，令诣太常受业如弟子。一岁皆课试，通一艺以上，补文学掌故缺。其高第可为郎中者，太常籍奏。即有秀才异等，辄以名闻。又请以治礼掌故，比二百石及百石，吏选择为左右内史、大行下郡太守。卒史皆各二人，边郡一人，不足，择掌故以补。中二千石属文学掌故，补郡属备员。其郡国贡士、太常试选之法详矣。此汉之事也。

今陛下隆至德，昭大道，参天地，本人伦，兴学崇化，以风天下，唐虞用心，何以加此？然患今之学校，非先王教养之法；今之科举，非先王选士之制。圣意卓然，自三代以后，当途之君，未有能及此者也。臣以谓三代学校劝教之具，汉氏郡国太常察举之目，揆今之宜，理可参用。今州郡京师有学，同于三代，而教养选举非先王之法者，岂不以其遗素励之实行，课无用之空文，非陛下隆世教育人材之本意欤！诚令州县有好文学、励名节、孝悌谨顺、出入无悖者，所闻令佐升诸州学，州谨察其可者上太学；以州大小为岁及人数之差，太学一岁，谨察其可者上礼部；礼部谨察其可者籍奏。自州学至礼部，皆取课试；通一艺以上，御试与否，取自圣裁。今既正三省诸寺之任，其都事、主事、掌故之属，旧品不卑，宜清其选，更用士人，以应古义。遂取礼部所选之士，中第或高第者，以次使试守，满再岁或三岁，选择以为州属及县令丞。即有秀才异等，皆以名闻，不拘此制。如此者谓之特举。其课试不用糊名誊录之法，使之通一艺以上者，非独采用汉制而已。《周礼》大司徒以乡三物教万民而宾兴之，亦以礼乐射御书数也。

如臣之议为可取者，其教养选用之意，愿降明诏以谕之。得人失士之效，当信赏罚以厉之。以陛下之所向，孰敢不虔于奉承？以陛下之至明，孰敢不公于考择？行之以渐，循之以久，如是而俗化不美、人材不盛、官守不修、政事不举者，未之闻也。其旧制科举，以习者既久，难一日废之，请且如故事。惟贡举疏数，一以特举为准，而入官试守选用之叙，皆出特举之下。至夫教化日洽、风俗既成之后，则一切罢之。如圣意以谓可行，其立法弥纶之详，愿诏有司而定议焉，取进止。

茅鹿门曰： 入时事以后，措注须本古之所以得，与今之所以失，参错论列，使朝廷开明，然后得按行之。而子固于此，往往亦似才识不称其志云。子固按古者三代及汉兴令郡国各举贤良者以闻，甚属古意。世之君相未必举行，而不可不闻此议。予故录之。

张孝先曰： 特举之典可以补科举所不及，然行之须得其人。倘不得其人，安知钻营奔竞之弊，不有甚于科举者乎？此论者常有意于复古而未能也。子固此论欲渐变科举之法，而行特举以为之兆；中间须严举主之赏罚，使举者不敢妄举。其法甚善，纵科举卒难即罢，而此法既行，人人有所激动，亦必有纯良杰出之材为国家用者也。