以秕(bi)喂禽是什么意思

汉刘向《新序》：从前，邹国国君穆公有道指令：喂养家禽必须用秕谷，不得用粟米。而官仓无秕谷，得用两倍的粟米向百姓调换秕谷。负责养禽的官吏以为失算，便向穆公请求改用粟米喂禽。穆公说：“百姓辛勤耕耘，种出粮食，难道是为养活鸟兽? 粟米，是人的上等粮食，怎能用于喂禽?你们只打小算盘，不懂算大帐。如果只用秕谷喂禽，则无损于邹国的粟米。粮食在官仓还是存民间，我看并无高下之分。”

引用义：着眼全局，兴利除弊。[例]处理这类问题，我们只有像邹穆公主张以秕喂禽那样着眼全局，兴利除弊，才能把事情办好。