什么是“行省制度”

行省一词起源于金。由于战争的需要，金设行尚书省以管辖地方政务。元入主中原后，元世祖始设中书省，后又在各地设置行中书省，作为中书省的派出机构。此后，行中书省掌管地方军政要务，成为固定的地方行政机构。

行省制度是一套完备的政务管理系统。在中央，由中书省料理全国政务，枢密院掌管军事，御史台负责监察；而在地方，则由行中书省最高长官丞相掌管全省军政大事。元朝在全国共设10个行省，即岭北、辽阳、河南江北、陕西、四川、甘肃、云南、江浙省、江西、湖广。而山东、山西、河北和内蒙古等地则称为“腹里”，由中书省直辖。每个行省下又设路、府、州、县。

行省制的确立，使中央集权在行政体制方面得到保证，从此，地方政治制度跨入划省而治的新阶段。省作为地方一级行政区的名称，至今仍被使用。