安史之乱以后，唐朝面临极度财政困难。为了迅速扭转危机局面，唐代宗李豫在公元763年任命我国历史上杰出的理财家刘晏主管全国财经工作。刘晏上任后，为了掌握全国各地的经济情况和市场动态，首先创设了经济情报网。这样一来，全国的商业行情，刘晏就了如指掌，朝廷就能牢牢地控制全国市场上价格的波动情况，从而使粮食和主要商品的价格保持稳定。

刘晏建立的早期的商业情报网，对稳定和繁荣市场，迅速恢复唐朝的经济，起了相当重要的作用。