埃米利阿诺·萨帕塔(Emiliano Zapata，1879—1919)，墨西哥农民起义的著名领袖，在1910至1917年墨西哥资产阶级革命中作出过卓越的贡献。

萨帕塔生于莫雷洛斯州阿内奎尔哥，属印欧混血种人。他父亲加夫列尔和母亲克莱奥法斯都是农民，略有地产。他在家排行第二，童年时读过书，成年后在家务农。家中人多地少，不足糊口，不得不租种地主的土地而沦为分成制佃农。

萨帕塔生活的年代正是迪亚斯独裁统治时期。在迪亚斯统治下，萨帕塔家乡的地主们为了追逐蔗糖的利润，扩大甘蔗种植园，贪婪地掠夺农民的土地和村社公地，迫使广大农民背井离乡，沦为雇工，或沦为流民，或举行起义。1906年萨帕塔参加了库阿乌特拉的保护土地权利、反抗地主掠夺和剥削的斗争，遭到迪亚斯乡村骑巡队的追捕。1909年萨帕塔领导穷苦农民，在莫雷洛斯州揭竿起义，袭击大庄园，夺回土地，声势浩大。起义军得到农民的积极拥护，很快就占领了阿亚拉镇和库阿乌特拉大部地区。

次年10月，墨西哥掀起了反迪亚斯独裁统治的浪潮。民族资产阶级和自由派地主的代表人物弗朗西斯科·马德罗反对迪亚斯连任总统，发表了“圣路易斯波托西计划”，计划中提出了“土地归还原主”的主张。渴望土地和自由的萨帕塔积极响应马德罗的号召，同马德罗联合起来反对迪亚斯独裁统治。

萨帕塔率领6，000名农民军，进行游击斗争，给迪亚斯以沉重的打击，迅即成为墨西哥反对迪亚斯反动统治的主要力量之一。迪亚斯为消除这一心腹之患，于1911年4月派刽子手韦尔塔率军镇压，但被萨帕塔打败。5月萨帕塔占领库阿乌特拉城和奎尔纳瓦哥，大军直逼首都墨西哥。同时，北方的农民起义军在比利亚领导下，攻占了胡亚雷斯城。迪亚斯在南北两路农民军的沉重打击下，被迫下台。

11月11日马德罗出任总统。他上台后，拒不兑现“圣路易斯波托西计划”中给农民土地的诺言，企图以金钱收买萨帕塔，让萨帕塔解散农民军，解甲归田。萨帕塔认为革命的目的是土地和自由，在目的尚未达到前，斗争决不停止。

马德罗派遣代表加夫列尔·罗夫莱斯·多明格斯前往库阿乌特拉与萨帕塔谈判。萨帕塔要求实行“圣路易斯波托西计划”，撤出包围莫雷洛斯的韦尔塔政府军;而政府代表传达马德罗的意见说，革命已经结束，现在已不是武装斗争的时候了。至于土地问题，留待以后研究。

萨帕塔对马德罗不实行“圣路易斯波托西计划”表示愤懑。11月底，成立以自己为首的莫雷洛斯州革命委员会。在普埃布拉群山的山谷中，萨帕塔制订并在当时首都的《家庭日报》上公布了土地纲领“阿亚拉计划”，宣布莫雷洛斯州的革命是真正的民族革命，萨帕塔为真正的民族革命领袖，马德罗是革命的叛徒。

“阿亚拉计划”中指出，马德罗当上总统后不但违反了自己当初在“圣路易斯波托西计划”中许下“土地归还原主”的诺言，而且迫害革命分子，因此宣布不再承认马德罗是革命领袖和共和国总统。

“阿亚拉计划”强调，在没有击溃迪亚斯派和马德罗派以前，起义军决不会与马德罗派达成任何协议和作出任何政治让步。因为“人民已经讨厌骗子和叛徒，他们装成解放者，许下诺言，但一旦上台执政，就忘记诺言，变成暴君”。

“阿亚拉计划”还指出，凡是在迪亚斯独裁时期被地主和“科学家派”集团侵占的一切属于农民的土地、森林和水源，均应归还村庄或农民;规定大地主和革命敌人应予补偿被侵占土地的人1/3地价，如果大地主抗拒执行，即无偿地没收其地产;教会土地则收归国有。

“阿亚拉计划”在农民迫切要求土地的时刻公布具有重大的意义。计划象一面革命的旗帜，使墨西哥农民在它的召唤下为共同的目标团结起来。萨帕塔招募大量糖厂季节工和其他广大平民阶层，组织一支浩浩荡荡的革命大军，开展了以土地和自由为斗争目标的农民运动。1912年4月30日，首先在伊斯卡米尔帕、普埃布拉进行了土地改革。

1913年2月，失去人民支持的马德罗政府被韦尔塔推翻。韦尔塔就任临时总统，恢复了迪亚斯式的反革命统治，变本加厉地镇压人民，激起全国人民的强烈反对。

萨帕塔率领农民军同比利亚的农民军相配合，于1914年7月15日推翻了韦尔塔政府。韦尔塔垮台后，宪法派领袖卡朗萨掌握了政权。

萨帕塔对卡朗萨抱有幻想，期望卡朗萨将土地分配给农民。7月19日，萨帕塔公布了“阿亚拉计划批准书”，其中说，值此人民事业已经胜利之际，必须追认那些构成革命精神的原则，把它们再向国民宣布，以使全体墨西哥人知道，他们揭竿起义的兄弟追求的是“土地和自由”，而决不允许利用来“满足政客们庸俗的功名心”。

8月27日，卡朗萨和萨帕塔的代表在萨帕塔控制的奎尔纳瓦卡城进行谈判。萨帕塔的代表要求卡朗萨承认“阿亚拉计划”，辞去行政首脑职务，召开国民大会，由国民大会任命临时总统和讨论政纲。卡朗萨拒绝了这些建议，他认为宪法派运动比农民运动更有组织性，农民军领袖缺乏政治经验，决定单独进行总统选举。10月初，卡朗萨召开军政代表大会。萨帕塔拒绝出席，不承认卡朗萨为“革命元首”。在强大农民军的压力下，卡朗萨不得不重新邀请萨帕塔和比利亚参加，并决定将会址移到卡朗萨势力范围以外的阿瓜斯卡连特斯城。

在阿瓜斯卡连特斯城召开的大会上，农民军的力量占了优势。农民军的代表在会上宣布，大会是最高政权机构，决定接受萨帕塔的土地纲领，要求卡朗萨放弃“革命元首”的称号，任命埃乌拉利奥·古铁雷斯将军为临时总统。会后，南北农民军代表在萨卡特卡斯城召开墨西哥全国革命力量代表大会，宣布自己是全国最高权力机构，接受萨帕塔的土地纲领。10月26日，大会通过萨帕塔和比利亚联合提出的土地改革法，不久又批准了萨帕塔和比利亚联合签署的“革命政治社会改革纲领”。这样就为萨帕塔和比利亚的全面联合奠定了基础。12月4日，萨帕塔和比利亚在索奇米尔哥会晤。会谈融洽，加深了南北革命首领的相互信任，这是南北两支农民军联合作战的象征。会上，双方统一了对卡朗萨的认识：萨帕塔认为卡朗萨为首的宪法派是一伙无耻之徒，他们只会给人民带来灾难，而不会给人民带来土地和自由;并决定率军进入墨西哥城以支持古铁雷斯政府。12月6日，萨帕塔和比利亚军开进墨西哥城。7日，两位农民领袖到民族宫和古铁雷斯会谈，决定从政治和军事上支持古铁雷斯，并拥护他为临时总统，以共同反对卡朗萨为首的宪法派。但是，萨帕塔没有利用当时的有利形势，采取坚决措施，掌握革命的领导权，却期待新组成的古铁雷斯政府颁布土地改革和社会改革的法令，结果又落了空。

卡朗萨则集结军队，占领了首都周围的托卢卡和帕丘卡地区，将萨帕塔和比利亚军队与其他地区隔开，使首都缺粮，农民军孤立。卡朗萨还针对墨西哥人民需要稳定，资产阶级希望发展资本主义的心理，向农民军发动政治和经济攻势。12月12日，颁布法令，拟订民族社会政治复兴纲领;1915年1月6日，颁布土地法令，谴责迪亚斯当政时发生的掠夺农民土地的行为，答应土地归还以前的所有者; 1月7日颁布了反帝法令，从而提高了卡朗萨政府的威望，瓦解了农民起义军的斗志。农民战士们以为土地即将得到，纷纷离开萨帕塔的队伍，星散回家。

1月初，古铁雷斯逃出首都投降卡朗萨。在首都无人执政的情况下，萨帕塔仍坚持自己没有受过足够的教育，不能当总统，又一次放弃了革命领导权。农民军久困孤城，耽心被切断与根据地的联系，匆匆撤离首都，回到莫雷洛斯。

卡朗萨回到首都后，受到了资产阶级和一部分工人群众的拥护。无政府工团主义者组成工人赤卫队。卡朗萨利用赤卫队攻打农民军。 4月15日，在塞拉亚之战中，工人武装打败了比利亚的农民军。卡朗萨继而又让这支工人队伍把萨帕塔包围在莫雷洛斯群山中。

卡朗萨为进一步麻痹农民，瓦解斗志，于1916年底召开制宪会议，通过新宪法，其中第27条规定实行土地改革，分割大地产，把从农民那里夺走的土地归还农民等原则。许多农民见到宪法明文规定要实行土改，以为革命已经达到目的，便投向政府一边。萨帕塔在莫雷洛斯山中继续坚持斗争，处境越来越困难。正是在这一时刻，俄国十月革命胜利的消息传到了墨西哥，萨帕塔从十月革命看到了光明的前途。1918年2月14日，他满怀革命激情地写信给他的驻哈瓦那代表说，“革命的墨西哥和不久前解放的俄国革命所为之而进行斗争的事业，是全人类的共同事业，是符合全世界一切被压迫人民切身利益的事业。”“全世界无产阶级将高呼和赞扬俄国革命，同样它也将拥护、同情和支持墨西哥革命。”萨帕塔指示驻哈瓦那代表，同俄国革命的伟大领袖列宁进行联系，表示庆贺。

可是，萨帕塔不久就被政府阴谋杀害了。1919年，卡朗萨政府军的瓜哈尔多上校，假意与萨帕塔联系，说是要把自己的队伍拉到农民军方面来。他甚至使用了一个骇人听闻的诡计，向政府军进行一次佯攻，并把俘虏统统杀死，以示“诚意”。然后，他建议萨帕塔在一个偏僻的奇纳梅卡种植园密谈。处境窘困的萨帕塔急于扩大力量，摆脱被动局面，对于瓜哈尔多缺乏警惕和防备。4月10日晨，萨帕塔带着一小队卫士到达奇纳梅卡种植园大门时，遭到敌人的伏击，不幸中弹牺牲。

萨帕塔死后，他所率领的起义军队伍很快被镇压下去。

萨帕塔是一位坚强的农民起义领袖。正如福斯特同志指出的那样：“萨帕塔是革命的象征——他象征着战斗的不屈不挠的农民，在公开的敌人和诡计多端的伪装革命的政权面前，矢志为得到土地而奋斗到底，虽粉身碎骨亦在所不惜。”但作为农民起义军领袖的萨帕塔，他只要求土地和自由而不去掌握政权，坐失夺取政权的良机;他也没有认清马德罗、卡朗萨和古铁雷斯等资产阶级代表人物的阶级本质，反而幻想他们给农民以土地和自由，结果在资产阶级代表人物的政治欺骗和军事进攻面前， 遭到失败。这些都是萨帕塔给后人留下的历史教训。