经济学·制度·屯田

国家利用军队或平民垦种土地的一种方式。秦汉时代，将内地的贫民迁徙到边远地区垦殖，这种民屯具有移民实边的性质。汉武帝以后，建立军屯制度，组织边防将士在驻防地区耕殖，目的是为了省去转运的耗费。三国时的曹操始将屯田作为富国强兵的主要方式。当时的形势是，人口流亡，土地荒芜，粮食奇缺，正常的征课渠道已不能满足需要，曹操采纳谋士枣祗、韩浩的建议，颁布 《置屯田令》，先在许都地区试行，然后在各地推广。数年之后，便彻底解决了粮食问题。曹操屯田，分为民屯和军屯两种。民屯是由官府招募流亡百姓，将其按照一定的军事编制组织起来，并在屯田官吏的监督和管理下进行耕种的方式。民屯产品的分配方法，最初实行定额包干，后来改用分成制，具体比例是： 凡是用官牛耕种的，产品官六民四，用私牛耕种的，官民对分。军屯就是军垦，由军队进行，一般以营为单位组织屯田，其产品全部用作军需。民屯和军屯，所垦田地，都是国有土地，这实际上就是国家经营土地生产的一种方式。吴国和蜀国也依样画葫芦，分别在自己的属地内招募流民或组织军队屯田。后来的王朝，也大都实行过屯田，只是规模和影响远不及曹魏罢了。直到现代，还采用过类似古代屯田的生产方式，这就是军垦农场和知青农场。