政治学·制度·洋务学堂

清末洋务派建立的新式学校。第一次鸦片战争后，西方列强以武力入侵的方式，彻底打破了延续数千年的 “华夏中心” 的传统政治格局。为了适应对外交涉的需要，清王朝于1861年设立总理各国事务衙门 (外交部的前身)。精通外语的外交人才奇缺。翌年，恭亲王奕訢奏请在北京设立 “同文馆”，这就是清朝官方开办的第一所洋务学堂，也是我国第一所近代化的新式学校。起初，同文馆以培养翻译人才为主要目的，开设英、法、德、俄、日等语种，招收具有 “举人” 或“贡生” 资格的士子为学生，聘请外国传教士任教习，实际上是一所外语学院。一些头脑清醒的贵族和官僚主张向西方学习，于是在同文馆增设天文算学馆，教授几何、物理、测算等近代科学基础理论以及有关军工制造的基础知识。此后，一批新式的洋务学堂陆续在全国建立起来，著名者有上海广方言馆 (1863)、广州同文馆 (1864)、福州船政学堂(1866)、天津电报学堂 (1880)、天津北洋水师学堂 (1881)、天津武备学堂 (1886)、南京江南水师学堂 (1890)、湖北采矿工程学堂(1892)、天津西医学堂 (1893)、湖北武备学堂 (1895) 等。这些洋务学堂，都以西学为主要教学内容，打破了中国古典人文教育的旧传统。与此同时，洋务派主张向西方各国派遣留学生，1872年，清政府终于选派了首批三十名学童赴美留学，在这第一批赴美留学的学童中，即有后来成为著名铁路工程师的詹天佑。后又向英、法、德等欧洲国家派出留学生。1901年，清政府明令全国书院改为新式学堂，在省城的改为大学，在府城的改为中学，在县城的改为小学，而在此前建立的京师大学堂 (即北京大学前身)为全国最高学府。1903年，张百熙、张之洞、荣庆等奉命拟定《奏定学堂章程》，正式确立了比较完备的新式学校教育系统，次年由清政府正式颁布施行。因1903年是农历癸卯年，故称 “癸卯学制”。