【5450】大国宪制：历史中国的制度构成

（苏力著，北京大学出版社，48.9万字，2018年1月第1版，86元）

△引论：中国的宪制难题。11章：[1]宗法封建变迁中的宪制问题；[2]齐家：父慈子孝与长幼有序；[3]齐家：男女有别；[4]宪制的军事塑造；[5]疆域管控与行政区划；[6]度量衡的宪制塑造力；[7]经济的构成与整合；[8]“书同文”和“官话”；[9]精英政治与政治参与；[10]作为制度的皇帝；[11]“缺失的”公民？

〇苏力（1955— ），合肥人。北大博雅讲席教授，长江学者。

〇这本书关注并试图从理论上来解说中国的宪制/构成。

〇任何国家的，尤其是大国的，基本制度都一定嵌在该国的天时地利中。

〇“齐家”是历史中国一个独到的重大制度领域，有关中国社会最基础的农耕村落，却仍与治国和平天下相互勾连和相互支持。

〇“授受不亲”，严防社会性和政治性乱伦。

〇从武功到文治。在中国历史上，所有新王朝的建立都是个“打天下”的过程，军事是开国、统一并为国家治理奠定基本格局或疆域范围的最重要手段。

〇“羁縻”与“改土归流”。“羁”就是以军事压力予以控制，“縻”则是以经济利益予以安抚拉拢，可谓硬软兼施。

〇自夏商以来，经秦汉唐，虽有乱世，有偏安，历史中国的疆域总体上是稳定扩展的。这表明通过中央集权行政区域制度在中原地区和周边地区的制度整合，无论基本策略还是制度实践，都大致有效的。

〇国家税收起码要注意两点。一是税收必须适度。二是税收要公道。

〇和一切伟大文明一样，中国的文明是在没有航标的大海航行中逐步自我展开的。

〇政治家都很清楚，皇帝不是一个人，而是一种制度。皇帝制从来不是个人独裁或专制。即便雄才大略的开国皇帝，即便在高度集权强调独断专行的明清，政治统治和治理也从来都不是皇帝一个人的事，而一直是在组织起来的形层层级的精英官僚的辅佐下实现的。

〇晚清以来直到今天，中国正经历着“三千余年一大变局”，在经济、政治、社会和文化上，均如此。

（2021年3月26日夜11:30阅毕）