29．主官要建立人才稳定的机制

以工作留人；以待遇留人；

以环境留人；以情感留人。

人才是社会生产的第一要素，是生产要素中最活跃、最重要的因素，是当今社会生产力发展的核心要素。在农业经济时代，土地曾经是第一生产要素；在工业经济时代，资本取代土地成为第一生产要素；在知识经济时代，人才取代资本成为第一生产要素。人才是社会生产的第一资本，也是核心资本。人才是社会发展的第一资源，人类生存发展凭借的资源主要包括人力、财力、物力和信息。人才是社会发展的第一动力，是经济和社会发展的源泉。